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国务院:2020年基本实现残疾儿童应救尽救

2018-07-13 15:55      来源: 中国网

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【导语】 ​国务院近日印发《关于建立残疾儿童残疾儿童制度的意见》(以下简称“意见”),意见提出,今年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度,各省级人民政府要在今年9月底前制定出台本地残疾儿童康复救助制度和配套政策措施。确保2020年基本实现残疾儿童应救尽救。

国务院近日印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(以下简称“意见”),意见提出,今年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度,各省级人民政府要在今年9月底前制定出台本地残疾儿童康复救助制度和配套政策措施。确保2020年基本实现残疾儿童应救尽救。


2020年实现残疾儿童应救尽救

意见提出,到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。

2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

意见明确,救助对象为符合条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童。其他经济困难家庭的具体认定办法,由县级以上地方人民政府制定。

有条件的地区,可扩大残疾儿童康复救助年龄范围,也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。

县级以上地方人民政府确定残疾儿童康复救助基本服务项目、内容及经费保障标准。


残疾儿童康复救助资金纳入政府预算

意见明确,残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残联组织提出申请。审核由县级残联组织与民政、扶贫和县级以上地方人民政府完成。

经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务,发生的费用由同级财政部门与定点康复机构直接结算,或由县级残联组织商同级财政部门明确结算办法。

县级以上地方人民政府应将残疾儿童康复救助资金纳入政府预算。中央财政对各地给予适当补助。

残疾儿童康复救助工作实行地方人民政府负责制。地方各级人民政府要将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程,作为政府目标管理和绩效考核重要内容,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人加大行政问责力度,对违纪违法的严肃追究责任。


县级以上人民政府举办公益性康复机构 鼓励社会捐赠

意见要求,县级以上人民政府制定康复机构设置规划,举办公益性康复机构,支持社会力量投资康复机构建设,切实加强残疾儿童康复救助工作经办能力,确保事有人做、责有人负。健全多渠道筹资机制,鼓励、引导社会捐赠。

残联组织要会同有关部门加强监管,指导定点康复机构规范内部管理、改善服务质量、加强风险防控,及时查处违法违规行为和安全责任事故,确保残疾儿童人身安全。

探索建立科学合理的康复服务定价机制,加强价格监管;建立覆盖康复机构、从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制,建立黑名单制度,加强与全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统的信息交换共享。

财政、审计等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,防止发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开,接受社会监督。


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